在留資格ってなに?ビザとの違いや取得方法、29種類まとめて解説!
この記事では、外国人を初めて雇用される事業者様に向けて、在留資格の種類や取得要件、ビザとの違いなどについて解説していきます。取得手続きについても解説していますので、在留資格の基本を押さえておきたい方は是非最後までお読みください。
なお、YouTubeでも解説動画をアップロードしていますので、ぜひ併せてご覧ください!
在留資格とは?
初めに在留資格の概要について確認していきましょう。
在留資格ってそもそもなに?
在留資格とは、「外国人が日本に在留し、何かしらの活動を行うために必要となる資格」のことを指します。この在留資格は、日本に入国する前に、出入国在留管理庁へ必要書類を準備・提出・審査を経ることで取得可能です。
「出入国管理及び難民認定法」によって定められており、活動の種類によって29の在留資格が存在しています。在留資格ごとに就労の可否、また可能であったとしても、従事可能な業務内容が細かく制限されていたりします。
そのため、事業者様が外国人を雇用する際は、以下の点を雇用契約締結前に確認しておくべきと言えます。(雇用予定の外国人に従事してもらう予定の業務と在留資格で認められた活動内容が合致していない場合、残念ながら雇用することはできません。)
- 雇用予定の外国人がどの在留資格を有しているか
- その在留資格では就労が可能か
- 就労可能な場合、在留資格で許可された活動内容と従事予定業務が一致しているか
また、法改正が加わると、新たな在留資格が追加される場合もあります。直近だと、2019年4月に深刻な人手不足を解消する目的で、在留資格「特定技能」が新たに創設されました。
もし、この在留資格を保有していない外国人が日本に滞在している場合、不法滞在に該当し、取り締まりの対象となります。刑事処分として3年以下の懲役や禁固、300万円以下の罰金が科される上、行政処分として強制送還や国外追放されることになってしまいます。
在留資格の確認方法 / 在留カードってなに?
それでは、日本にいる外国人がどの在留資格を有しているかはどのように確認すれば良いでしょうか?
結論、外国人が必ず持っている「在留カード」を見ることで確認することができます。
在留カードとは、日本に滞在する外国人のうち、旅行などの短期滞在者を除く中長期在留者に対して交付されるカードで、外国人にとってはパスポート等に匹敵するほど重要なもので、外出時には常に身につけている方がほとんどです。
在留カードには以下のような情報が記載されています。
- 氏名
- 生年月日
- 国籍・地域
- 住居地
- 在留資格と在留期間
- 就労可否
在留資格は上記見本の①に記載がありますのでこちらを確認しましょう。なお、在留カードに関しての詳細は「在留カードとは?確認すべきポイントや偽造在留カードとの違いを解説!」の記事も併せてご覧ください。
また、近年偽造在留カードを所持している方も増えてきています。万が一、偽造在留カードの所持者を雇用してしまった場合、雇用主が不法就労助長罪に問われてしまう可能性がありますのでご注意ください。
在留資格には有効期限がある?
この在留資格には有効期限が設けられており、これは在留期間と呼ばれます。
在留資格の種類・受け入れ機関の規模・外国人本人の素行などを勘案し、3ヶ月・1年・3年・5年の有効期限が個別に付与されており、継続して日本に在留をするには、決められたタイミングまでに出入国在留管理庁へ更新手続きを行う必要があります。
また、在留資格ごとの取得要件を満たすことができれば、他の在留資格へ変更することも可能です。
よくあるケースは、日本の大学へ留学するために、在留資格「留学」を取得した外国人学生が、就職するタイミングで在留資格「技術・人文知識・国際業務」へ変更するケースです。このように、活動内容が変わるタイミングで、別の在留資格へ変更が可能という点は押さえておきましょう。
在留資格の取得要件は?
在留資格の取得は、基本的に日本国籍を取得していない方が対象になります。
取得の要件は在留資格によって異なりますが、以下の6つの条件に該当してしまうと取得ができないので注意が必要です。
在留資格とビザ(査証)は違う?
在留資格とビザ(査証)は同じ意味で使われることが多いですが、厳密に言うと異なります。ここではその在留資格とビザ(査証)の違いについて確認します。
ビザ(査証)とは?
ビザは査証とも呼ばれ、日本に入国する前に発行される入国許可証のことを指します。
海外現地にある日本の大使館や領事館が、日本に入国することを予定している外国人に発給する形になります。
ビザは先述の通り入国までに必要な許可証であり、来日後の活動について規定した資格である在留資格とは別物です。
両者は明確に異なる概念ですので、その違いを正しく理解しておくようにしましょう。
ビザ(査証)の種類
在留資格にも種類がありますが、ビザもいくつかの種類に分かれており、来日する目的に応じたビザの取得が必須になっています。参考までに、具体的には以下の8つです。
- 外交査証
在留資格「外交」を取得するためのビザ - 公用査証
在留資格「公用」を取得するためのビザ - 就業査証
在留資格「技術・人文知識・国際業務」や「高度専門職」などを取得するためのビザ - 一般査証
在留資格「技能実習」や「文化活動」、「留学」や「研修」、「家族滞在」を取得するためのビザ - 短期滞在者査証と通過査証
在留資格「短期滞在」を取得するためのビザ - 特定査証
永住者を除く身分系在留資格を取得するためのビザ - 医療滞在査証
在留資格「特定活動」などを取得するためのビザ
在留資格はどんな種類があるの?
ここまでは在留資格の概要について触れてきましたが、ここからは、具体的にどのような在留資格があるかを見ていきます。
繰り返しになりますが、在留資格は「出入国管理及び難民認定法」によって規定されており、現在29種類が存在しております。(参考:出入国在留管理庁 在留資格一覧表)
この29種類は、大きく分けて活動制限が少ない身分または地位に基づく身分系在留資格(居住資格)と、活動内容や在留期間などの制限を受ける就労系在留資格(活動資格)の2つに分けられ、以下の表の通りです。
なお、それぞれの在留資格で就労の可否や制限が変わってきますので、後述します。
就労制限が一切ない在留資格 | 居住資格
就労制限が一切ない在留資格は居住資格の4つです。
この在留資格を持っている外国人は、資格外活動許可なしに就労が可能となります。
日本人もしくは永住者の配偶者や子供など身分に関係するので「身分系の在留資格」とも言われています。該当例や在留期間は以下の通りです。
日本に来る外国人で、ずっと在留し続けたい場合は、上記通り在留期間や就労に制限がない「永住者」(永住権)の取得を望むことが多いです。
就労が認められていない在留資格
就労が認められていない在留資格は、以下一覧表の5つとなっています。
基本的には、これらの在留資格の外国人は就労が認められておりません。しかし、資格外活動許可を取得すれば、その許可の範囲内で就労可能となります。
資格外活動許可の確認は、在留カードの裏面にある資格外活動許可もしくは指定書から確認ができますので、ぜひチェックしてみてください。
就労可能な在留資格 | 就労ビザ
就労が可能な在留資格は全部で19種類あり、一般的に「就労ビザ」とも言われています。これらの在留資格を有している外国人は、定められた範囲内で就労可能です。
19種類の在留資格、該当例、該当職業、在留期間はそれぞれ以下の表の通りです。
在留資格一覧 | 29種類まとめ
これまでみてきた在留資格について、ざっくりとしたカテゴリー別に分けて一覧にまとめてみました。確認する際には、ぜひこちらもご覧ください。
就労制限がない在留資格(居住資格):4種類
就労が認められていない在留資格:5種類
就労可能な在留資格:19種類
就労の可否が許可の内容によって変わる在留資格:1種類
在留資格を取得するための申請手続きってどうすればいい?
ここからは在留資格を取得するための手続きに関して見ていきます。
申請手続き方法については、国外から呼び寄せる場合など1から在留資格の証明を取得する「在留資格認定証明書交付申請」、期間の更新を行う「在留期間更新許可申請」、資格の変更や切替を行う「在留資格変更許可申請」などがあり、それぞれの場合でフローや必要書類が違います。
在留資格申請は「原則、本人が行う」というルールですが、「在留資格認定証明書交付申請」のように国外にいる外国人を新たに雇う場合は、企業が代理として入国管理局で在留資格認定の申請をするのが一般的となっています。
以下でそれぞれ詳しく見ていきましょう。
国外から外国人を呼び寄せる場合
前述の通り、国外在留者を呼び寄せる(これから日本に入国する)場合は「在留資格認定証明書交付申請」をする必要があり、流れとしては以下のようになります。
ステップ①:在留資格認定証明書の交付申請
まずは必要書類を揃えた上で、出入国在留管理庁まで在留資格認定証明書の交付申請を実施する形になります。必要書類については取得する在留資格によっても異なってくるため、出入国在留管理庁のページなどで参照するようにしましょう。
ステップ②:在留資格認定証明書の送付
ステップ①で実施した在留資格認定証明書の申請が許可され、無事交付された後は、それを国外に居住する外国人労働者に対して送付します。ステップ①と②については、基本的に受け入れ企業を初めとした日本に在住する受け入れ側が対応することになりますので、その点は留意しておきましょう。
ステップ③:ビザ申請の実施
国外に居住する外国人労働者側が、公布された在留資格認定証明書などの必要書類を準備した上で、在外日本公館にて、ビザ申請を実施します。
ステップ④:来日
在外日本公館よりビザが交付されれば、日本国内の空港にてビザと在留資格認定証明書を提示することで、来日することができます。
ステップ①の申請から出入国在留管理庁の許可・交付を受けるまで、最短で2週間〜2ヶ月程度の時間がかかります(※在留資格によって異なる)。
ただし、在留資格認定証明書交付申請の前に、別の機関から認定を受けなければならない在留資格もあります。
例えば、「技能実習」は、在留資格認定証明書交付申請の前に、外国人技能実習機構から技能実習計画の認定を受ける必要があります。こういったケースだと、申請から許可を受けるまでかなりの時間を要する場合もありますので、配属までのスケジュールは多めに見積もっておく方が良いでしょう。
すでに日本にいる外国人が別の在留資格へ変更する場合
すでに日本に在留している外国人の方が他の在留資格に変更する際に実施する申請は「在留資格変更許可申請」で、以下のような流れになります。
ステップ①:書類の準備
必要書類を外国人労働者本人、もしくは企業側で準備します。必要書類については、在留資格によって異なってきますので、出入国在留管理庁のページからご確認をお願いいたします。
ステップ②:出入国在留管理庁にて申請を実施
その後必要書類を持参し、出入国在留管理庁にて在留資格変更許可申請を実施します。在留資格変更許可申請はおおよそ2週間から1か月程度掛かりますので、申請中に在留期間が切れることがないようにスケジュールを管理しましょう。
ステップ③:在留資格の変更が完了
審査が無事通れば、収入印紙にて4,000円を納付し、在留資格変更の手続きが完了となります。
在留期間を更新する場合
既にいずれかの在留資格で在留している外国人の方が、他の在留資格に変更することなく、在留期間を更新するには「在留期間更新許可申請」を実施します。
申請の流れは、「在留資格変更許可申請」と同じ流れになります。必要書類も出入国在留管理庁のHPをご覧ください。
在留資格取得許可申請
日本国籍を離脱したり、日本で出産をした場合など、日本にいながら在留資格を新たに取得する際に必要な申請となっています。
こちらの申請の流れも「在留資格変更許可申請」とほぼ同じ流れになります。また、必要書類は出入国在留管理庁のHPをご覧ください。
申請が認められない / 在留資格が取り消されるケースも?!
最後に、在留資格申請が認められないケースや、一度取得した在留資格が取り消されるケースについてお話します。
技術・人文知識・国際業務は不許可になる事例も。。
在留資格のひとつである「技術・人文知識・国際業務(技人国)」は就労可能な在留資格として最もポピュラーですが、認められる業務範囲には制限があります。
認められる業務範囲は原則として、外国人がこれまで学んできた知識や仕事で培ってきた経験、母国の文化や言語に関する知識と関連性のある業務とされており、業務内容がこれらに該当しない、関連性がないと判断された場合、不許可になってしまいます。
また、「技術もしくは知識を要する業務であること」も条件とされており、技術や知識が不要とされる単純労働は業務として認められていません。 例えば、飲食店の現場、ホテルのベットメイキングやレストランの配膳業務は単純労働とされるので不許可になります。他にも、不許可事例について、いくつか例を挙げておりますので参考にしてみてください。
虚偽の内容を記載するなどによって許可を受けた場合
在留資格取得の要件を満たすために、学歴や経歴訴訟などの虚偽の内容で申請をし許可を受けたのちにそれらが発覚すれば、入管法第22条の4にもとづき在留資格の取り消しになります。
在留資格に基づく活動を一定期間行っていない場合
就労系在留資格であれば、仕事を辞めてから正当な理由なく就労していない期間が3か月以上あった場合、在留資格が取り消されてしまいます。
中長期在留者が居住地の届出を行わない、もしくは虚偽の届出をした場合
中長期在留者となった外国人が、90日以内に法務大臣に対して住居地の届出をしない場合、あるいは虚偽の住居地の届出をした場合は、取り消し対象となります。(ただし、届出をしないことにつき正当な理由がある場合を除きます。)
在留資格を受け取った後も、業務内容次第で取り消し対象へ
前述のような虚偽でなくても、在留資格を取得した後に、業務内容次第で資格の取り消しや、在留期間更新の際に不許可の対象になる可能性もあります。
例えば、研修で単純労働にあたる業務をする場合などは注意が必要です。
出入国在留管理庁が公表している資料では、
- 企業における研修の一環で単純労働業務に従事するのは採用当初の時期に留まる場合には許容される
- このようなケースに該当する場合、当該企業に雇用される従業員(日本人を含む)の入社後のキャリアステップや各段階における具体的な職務内容と当該研修の内容との関係等に係る資料の提出をお願いすることがある
- こうした場合に当該業務を行ったとしても、入管法上直ちに問題とされるものではないが、結果的にこうした業務が在留における主たる活動になっていることが判明したような場合には、在留期間更新を不許可とする等の措置がとられる可能性がある
と明示されております。
研修の一環と言えど、外国人だからといって日本人社員と比べて長期間の単純労働をさせたり、単純労働の期間が在留期間の大半にあたる場合は認められておりません。
最悪の場合、不法就労助長罪に問われる可能性もあるため、研修等で一定期間の単純労働を課す場合は、あらかじめ出入国在留管理庁に研修予定表を提出しておくことをおすすめします。
まとめ
今回は在留資格について基本的な内容からビザとの違い、取得の手続きまでまとめて解説してきましたが、いかがでしたか。
在留資格は様々な種類があるため、採用しようとしている職種にはどの在留資格が該当するのか正直よくわからないというケースもあるでしょう。
当社はそういったお悩みを抱えておられる企業様に対して、在留資格申請のサポートなどを実施しつつ、外国人労働者の人材紹介サービスを提供しております。
少しでもご興味ありましたら、是非お気軽にご相談ください。
菅原 勇人
株式会社ジンザイベース営業リーダー兼日々育児に奔走する一児のパパ。 1991年、「日本一暑い街」として有名な埼玉県熊谷市に生まれる。それが講じてか、何ごとにも熱く全力で取り組むことがモットーである。2017年に早稲田大学大学院卒業後、建設会社へ就職。5年間、主に営業として活動を行い、次々に大型案件に携わる。だが、職務を遂行する中で、工場や工事現場での外国人の待遇に疑問を感じ、現職へ転職を決意。特定技能外国人の紹介を通じ、外国人労働者の地位向上そして働く人全員の様々な可能性を最大化できることを目標としている。仕事のかたわら、資格取得にもチャレンジし、ビジネス実務法務検定2級や宅地建物取引士、行政書士など法務系の試験に次々に合格。現在も引き続き資格取得のため学習を続け、法務知識も併せ持つ営業として唯一無二の営業スタイルの確立を目指す。趣味は、野球観戦と読書、ドライブ。